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早教資訊 >> 學(xué)前教育政策法規(guī)(七):《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo) 暫行辦法》
本篇閱讀次: 49     日期:2020-03-03

 

《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》

國教督辦[2016]4號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府辦公廳:

為落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障學(xué)校安全的總體要求,推動(dòng)建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的中小學(xué)(幼兒園)安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制,提高安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力,特制定《中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法》,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室

  20161130

  中小學(xué)(幼兒園)安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)暫行辦法

  第一章  

  第一條 為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作的總體要求,督促各地認(rèn)真做好中小學(xué)(幼兒園)(以下簡(jiǎn)稱學(xué)校)安全管理工作,根據(jù)《教育督導(dǎo)條例》及國家相關(guān)政策法規(guī),制定本辦法。

  第二條 學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)是促進(jìn)地方政府及相關(guān)職能部門、學(xué)校建立科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的安全保障體系和運(yùn)行機(jī)制,提高學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控能力的重要舉措。

  第三條 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)對(duì)省級(jí)學(xué)校安全工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo),省、市、縣級(jí)人民政府教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)下一級(jí)及轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校安全工作進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。

  第四條 實(shí)施學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)應(yīng)堅(jiān)持以下原則:

  (一) 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),把學(xué)校安全工作作為公共安全和社會(huì)治安綜合治理的重要內(nèi)容,定期開展督導(dǎo)檢查。

 。ǘ 注重實(shí)效。完善學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)形式、內(nèi)容和方法,因地制宜,確保學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)取得實(shí)效。

  (三) 公開透明。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)與方法公開、組織與人員公開、過程與結(jié)果公開,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

  第二章 督導(dǎo)內(nèi)容

  第五條 組織管理

 。ㄒ唬┦〖(jí)人民政府建立健全學(xué)校安全工作組織管理體系,督促市、縣級(jí)政府落實(shí)學(xué)校安全工作管理與監(jiān)督責(zé)任情況。

  (二)相關(guān)職能部門落實(shí)學(xué)校安全工作資金與資源,開展安全管理培訓(xùn)與指導(dǎo),監(jiān)督學(xué)校建立健全安全管理機(jī)構(gòu)、落實(shí)崗位安全職責(zé),配備安全保衛(wèi)人員情況。

  第六條 制度建設(shè)

 。ㄒ唬┦〖(jí)人民政府貫徹落實(shí)國家有關(guān)學(xué)校安全工作的法律法規(guī)、規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全學(xué)校安全工作治理機(jī)制,制定完善本地方學(xué)校安全標(biāo)準(zhǔn)體系,開展學(xué)校安全事項(xiàng)認(rèn)證情況。

 。ǘ┫嚓P(guān)職能部門各司其職、齊抓共管,完善落實(shí)學(xué)校安全工作監(jiān)督、管理,加強(qiáng)學(xué)校及周邊安全綜合治理,建立學(xué)生安全區(qū)域情況。

  (三)學(xué)校建立健全安全管理制度和安全應(yīng)急機(jī)制,按照《中小學(xué)幼兒園安全防范工作規(guī)范(試行)》要求,落實(shí)人防、物防、技防三防建設(shè)和安全管理各環(huán)節(jié)、崗位職責(zé)情況。

  第七條 預(yù)警防范

 。ㄒ唬┫嚓P(guān)職能部門建立隱患排查與整治的學(xué)校安全預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布安全預(yù)警公告情況。

 。ǘ┫嚓P(guān)職能部門制定學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)清單,開展學(xué)校安全檢查與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),及時(shí)分析和評(píng)估安全風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)警信息情況。

 。ㄈ⿲W(xué)校建立健全及落實(shí)安全教育、日常管理、體育運(yùn)動(dòng)、校外活動(dòng)、公共安全事件、校車安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)防情況。

  第八條 教育演練

 。ㄒ唬┙逃块T按照《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)安全教育,落實(shí)安全教育進(jìn)課堂,保障安全教育所需資金、教學(xué)資源和師資情況。

  (二)相關(guān)職能部門指導(dǎo)和參與學(xué)校安全教育,開展安全防范進(jìn)校園活動(dòng)情況。

  (三)學(xué)校按照《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》開展安全教育,定期組織地震、火災(zāi)等應(yīng)急疏散演練情況。

  第九條 重點(diǎn)治理

 。ㄒ唬┫嚓P(guān)職能部門加強(qiáng)溺水、事故、學(xué)生欺凌和暴力行為等重點(diǎn)問題預(yù)防與應(yīng)對(duì),及時(shí)做好專項(xiàng)報(bào)告和統(tǒng)計(jì)分析,指導(dǎo)學(xué)校履行教育和管理職責(zé)情況。

  (二)教育部門會(huì)同公安等部門及時(shí)打擊涉及學(xué)校、學(xué)生安全的違法犯罪行為,維護(hù)正常教育教學(xué)秩序,建設(shè)平安校園情況。

 。ㄈ┙逃块T及學(xué)校健全未成年學(xué)生權(quán)利保護(hù)制度,防范、調(diào)查、處理侵害未成年學(xué)生身心健康事件,開展心理、行為咨詢和矯治活動(dòng)情況。

  第十條 事故處理

 。ㄒ唬┦〖(jí)人民政府建立健全學(xué)校安全事故應(yīng)對(duì)、處理與責(zé)任追究機(jī)制情況。

 。ǘ┫嚓P(guān)職能部門及時(shí)組織實(shí)施救援,落實(shí)事故調(diào)查、責(zé)任認(rèn)定和善后處理,追究事故相關(guān)單位及責(zé)任人行政、刑事責(zé)任情況。

 。ㄈ┙逃块T及學(xué)校妥善處理安全事故糾紛,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序情況。

  第三章 組織實(shí)施

第十一條 日常監(jiān)督。充分發(fā)揮責(zé)任督學(xué)作用,強(qiáng)化日常檢查,促進(jìn)學(xué)校安全工作有序進(jìn)行。

第十二條 地方自查。省級(jí)人民政府及相關(guān)職能部門根據(jù)指標(biāo)體系進(jìn)行自查,并將自查報(bào)告在當(dāng)?shù)卣笆〖?jí)教育行政部門網(wǎng)站上公示,公示期滿后報(bào)送國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。

第十三條 實(shí)地督導(dǎo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)日常監(jiān)督與地方自查情況,編制實(shí)地督導(dǎo)實(shí)施細(xì)則,隨機(jī)抽取督學(xué)和專家組成督導(dǎo)組,隨機(jī)確定督導(dǎo)對(duì)象,采取聽取匯報(bào)、查閱材料、重點(diǎn)檢查、隨機(jī)抽查、個(gè)別訪談等方式開展實(shí)地督導(dǎo)。

第十四條 發(fā)布報(bào)告。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)各。▍^(qū)、市)自評(píng)和實(shí)地督導(dǎo)結(jié)果,形成專項(xiàng)督導(dǎo)意見和督導(dǎo)報(bào)告,督導(dǎo)報(bào)告向社會(huì)發(fā)布。

第十五條 整改落實(shí)。被督導(dǎo)。▍^(qū)、市)在接到督導(dǎo)組督導(dǎo)意見后,按照整改要求和建議積極進(jìn)行整改,并在3個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室書面報(bào)告整改情況。需要立即整改的重大安全隱患,則要在1個(gè)月內(nèi)向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)告整改情況。

  第四章 結(jié)果運(yùn)用

第十六條 國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室建立工作問責(zé)機(jī)制,把專項(xiàng)督導(dǎo)結(jié)果作為評(píng)價(jià)政府教育工作成效的重要內(nèi)容,對(duì)職責(zé)落實(shí)不到位的地區(qū)給予通報(bào)批評(píng),對(duì)學(xué)校安全工作不力或出現(xiàn)嚴(yán)重問題的地區(qū)進(jìn)行問責(zé)。

第十七條 對(duì)學(xué)校安全工作中出現(xiàn)的特大、重大學(xué)校安全責(zé)任事故,嚴(yán)重違法、違紀(jì)、違規(guī)問題,按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定開展調(diào)查處理。對(duì)違紀(jì)問題線索,交由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行調(diào)查,嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

  第五章  

  第十八條 省級(jí)人民政府依據(jù)本辦法制定本省份學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)實(shí)施方案。

  第十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

中小學(xué)(幼兒園)學(xué)校安全工作專項(xiàng)督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)體系.rar(15.5 KB)

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